Sitemap

Blz. 1 Jaarstukken 2025
1. Blz. 2 Programma’s
  1. Blz. 3 Deel A: Jaarverslag
    1. Blz. 4 Voorwoord College
      1. Blz. 5 Voorwoord
    2. Blz. 6 Leeswijzer
      1. Blz. 7 Inleiding
      2. Blz. 8 Deel A: Jaarverslag
      3. Blz. 9 Deel A - 1: Programmaverantwoording
      4. Blz. 10 Deel A - 2: Paragrafen
      5. Blz. 11 Deel B: Jaarrekening
      6. Blz. 12 Deel C: Bijlagen
    3. Blz. 13 Analyse financieel resultaat 2025
      1. Blz. 14 Verklaring financieel resultaat op hoofdlijnen
      2. Blz. 15 Resultaatbestemming
  2. Blz. 16 Programma 0 Bestuur
    1. Blz. 17 Omschrijving programma
    2. Blz. 18 Ontwikkelingen en context
    3. Blz. 19 Algemene doelstelling programma
    4. Blz. 20 Wat wilden we bereiken?
      1. Blz. 21 0.1 Inwoners meer betrekken bij politieke besluitvormingsproces.
        
        Blz. 22 Actie 0.1.1 Betrokkenheid besluitvormingsproces
    5. Blz. 23 Wat heeft het gekost?
    6. Blz. 24 Toelichting afwijkingen op taakveld groter dan € 50.000
  3. Blz. 25 Programma 1 Veiligheid
    1. Blz. 26 Omschrijving programma
    2. Blz. 27 Ontwikkelingen en context
    3. Blz. 28 Algemene doelstelling programma
    4. Blz. 29 Wat wilden we bereiken?
    5. Blz. 34 Wat heeft het gekost?
    6. Blz. 35 Toelichting afwijkingen per taakveld groter dan € 50.000
    7. Blz. 36 Betrokkenheid Verbonden partijen
  4. Blz. 37 Programma 2 Verkeer en vervoer
    1. Blz. 38 Omschrijving programma
    2. Blz. 39 Ontwikkelingen en context
    3. Blz. 40 Algemene doelstelling programma
    4. Blz. 41 Wat wilden we bereiken?
      1. Blz. 42 2.1 Aantrekkelijke openbare ruimte
      2. Blz. 43 2.2 Aantrekkelijke en veilige leefomgeving
        
        Blz. 44 Actie 2.2.2 Evalueren BrinQ
    5. Blz. 45 Wat heeft het gekost?
    6. Blz. 46 Toelichting op taakveld bij afwijkingen groter van € 50.000
  5. Blz. 47 Programma 3 Economie
    1. Blz. 48 Taakvelden
    2. Blz. 49 Ontwikkelingen en context
    3. Blz. 50 Algemene doelstelling programma
    4. Blz. 51 Wat wilden we bereiken?
      1. Blz. 52 3.1 Wij willen het onderscheidend vermogen van de gemeente versterken op het gebied van toerisme en recreatie.
        
        Blz. 53 Actie 3.1.2 Transformatie Park Hesselte
        
        Blz. 54 Actie 3.1.7 Visie vrijetijdseconomie
      2. Blz. 55 3.2 Goed economisch klimaat
    5. Blz. 56 Wat heeft het gekost?
    6. Blz. 57 Toelichting afwijkingen op taakveld groter dan € 50.000
    7. Blz. 58 Betrokkenheid Verbonden partijen
  6. Blz. 59 Programma 4 Onderwijs
    1. Blz. 60 Omschrijving programma
    2. Blz. 61 Ontwikkelingen en context
    3. Blz. 62 Algemene doelstelling programma
    4. Blz. 63 Wat wilden we bereiken?
      1. Blz. 64 4.1 Een leefomgeving creëren die beweging stimuleert en zintuigen ontwikkelt
        
        Blz. 65 Actie 4.1.1 Integraal Huisvestingsplan (IHP)
        
        Blz. 66 Actie 4.1.2 Aansluiten bij de Gelijke Kansen Alliantie
    5. Blz. 67 Wat heeft het gekost?
    6. Blz. 68 Toelichting afwijkingen op taakveld groter dan € 50.000
  7. Blz. 69 Programma 5 Sport, cultuur en recreatie
    1. Blz. 70 Omschrijving programma
    2. Blz. 71 Ontwikkelingen en context
    3. Blz. 72 Algemene doelstelling programma
    4. Blz. 73 Wat wilden we bereiken?
      1. Blz. 74 5.1 Gezonde leefstijl jongeren
      2. Blz. 75 5.2 Beschermen status van werelderfgoed
      3. Blz. 76 5.3 Aantrekkelijkheid sportlocaties
        
        Blz. 77 Actie 5.3.1 Toekomstbestendigheid buitensport Havelte en sporthal De Spronk uitwerken.
        
        Blz. 78 Actie 5.3.2 Locatie oude gemeentewerf
    5. Blz. 79 Wat heeft het gekost?
    6. Blz. 80 Toelichting per taakveld op afwijkingen groter dan € 50.000
  8. Blz. 81 Programma 6 Sociaal domein
    1. Blz. 82 Omschrijving programma
    2. Blz. 83 Ontwikkelingen en context
    3. Blz. 84 Algemene doelstelling programma
    4. Blz. 85 Wat wilden we bereiken?
      1. Blz. 86 6.1 Onder het motto ‘iedereen doet mee’ werken we aan een inclusieve samenleving. Regie over eigen leven is daarbij het uitgangspunt
        
        Blz. 87 Actie 6.1.6 Taalschool
        
        Blz. 88 Actie 6.1.7 Visie maatschappelijk vastgoed
    5. Blz. 89 Wat heeft het gekost?
    6. Blz. 90 Toelichting
    7. Blz. 91 Verbonden partijen
  9. Blz. 92 Programma 7 Volksgezondheid en milieu
    1. Blz. 93 Omschrijving programma
    2. Blz. 94 Ontwikkelingen en context
    3. Blz. 95 Algemene doelstelling per programma
    4. Blz. 96 Wat wilden we bereiken?
      1. Blz. 97 7.1 Duurzame landbouw
        
        Blz. 98 Actie 7.1.5 Beleidskader voedselbossen
      2. Blz. 99 7.2 Bevorderen volksgezondheid
        
        Blz. 100 Actie 7.2.3 Aansluiten landelijke aanpak mentale gezondheid
      3. Blz. 101 7.3 Goed woon- en leefklimaat
    5. Blz. 102 Wat heeft het gekost?
    6. Blz. 103 Toelichting op taakveld van afwijkingen groter dan € 50.000
    7. Blz. 104 Betrokkenheid Verbonden partijen
  10. Blz. 105 Programma 8 Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Stedelijke Vernieuwing
    1. Blz. 106 Omschrijving programma
    2. Blz. 107 Ontwikkelingen en context
    3. Blz. 108 Algemene doelstelling programma
    4. Blz. 109 Wat wilden we bereiken?
      1. Blz. 110 8.1 Realiseren 1.000 woningen voor 2030
        
        Blz. 111 Actie 8.1.6 Planvorming bouw 1.000 woningen
        
        Blz. 112 Actie 8.1.7 Locaties Storkschool en Valderse III
        
        Blz. 113 Actie 8.1.8 Woonvisie en woningmarktonderzoek
    5. Blz. 114 Wat heeft het gekost?
    6. Blz. 115 Toelichting per taakveld van afwijkingen groter dan € 50.000
    7. Blz. 116 Verbonden partijen
  11. Blz. 117 Overige programma onderdelen
    1. Blz. 118 De presentatie in dit onderdeel sluit aan bij de regelgeving van het BBV.
    2. Blz. 119 Overhead
      1. Blz. 120 Omschrijving programma
      2. Blz. 121 Ontwikkelingen en context
      3. Blz. 122 Algemene doelstelling programma
      4. Blz. 123 Wat wilden we bereiken?
        
        Blz. 124 O.1 Toekomstbestendige informatievoorziening
      5. Blz. 125 Kosten van Overhead
      6. Blz. 126 Toelichting per taakveld op afwijkingen groter dan € 50.000
      7. Blz. 127 Kosten van overhead als percentage
      8. Blz. 128 Betrokkenheid Verbonden partijen
    3. Blz. 129 Algemene dekkingsmiddelen
      1. Blz. 130 Omschrijving programma
      2. Blz. 131 Ontwikkelingen en context
      3. Blz. 132 Algemene doelstelling programma
      4. Blz. 133 Wat wilden we bereiken?
        
        Blz. 134 A.1 Kostendekkend maken afvalstoffenheffing
      5. Blz. 135 Wat heeft het opgeleverd?
      6. Blz. 136 Toelichting per taakveld op afwijkingen groter dan € 50.000
      7. Blz. 137 Baten Algemene dekkingsmiddelen
      8. Blz. 138 Baten Overige dekkingsmiddelen
  12. Blz. 139 Deel C: Overige gegevens - Controleverklaring van de accountant
  13. Blz. 140 Deel D: Bijlagen
    1. Blz. 141 Bijlage 1: Overzicht investeringen 2025
      1. Blz. 142 Introductie
      2. Blz. 143 Investeringen 2025 exclusief riolering
      3. Blz. 144 Toelichting op afwijkingen groter dan € 50.000
      4. Blz. 145 Investeringen 2025 riolering
      5. Blz. 146 Toelichting op investeringen riolering
    2. Blz. 147 Bijlage 2: Interbestuurlijk toezicht
      1. Blz. 148 Interbestuurlijk toezicht
2. Blz. 149 Paragrafen
  1. Blz. 150 Paragraaf A Lokale heffingen
    1. Blz. 151 Inleiding
    2. Blz. 152 Gerealiseerde inkomsten
    3. Blz. 153 Belastingen
    4. Blz. 154 Bestemmingsbelasting
    5. Blz. 155 Retributies
    6. Blz. 156 Aanduiding lokale lastendruk
    7. Blz. 157 Kwijtscheldingbeleid
  2. Blz. 158 Paragraaf B Weerstandsvermogen en risicobeheersing
    1. Blz. 159 Inleiding
    2. Blz. 160 Risicobeheersing
    3. Blz. 161 Inventarisatie van risico's (benodigde weerstandscapaciteit)
    4. Blz. 162 Inventarisatie beschikbare weerstandscapaciteit
    5. Blz. 163 Beoordeling weerstandsvermogen en kengetal
    6. Blz. 164 Financiële kengetallen normen
    7. Blz. 165 Financiële kengetallen
    8. Blz. 166 Netto schuldquote
    9. Blz. 167 Solvabiliteitsratio
    10. Blz. 168 Grondexploitatie
    11. Blz. 169 Structurele exploitatieruimte
    12. Blz. 170 Belastingcapaciteit
  3. Blz. 171 Paragraaf C Onderhoud kapitaalgoederen
    1. Blz. 172 Inleiding
    2. Blz. 173 Algemeen kwaliteitsniveau
    3. Blz. 174 Wegen
    4. Blz. 175 Financiële consequenties Wegen
    5. Blz. 176 Financiële consequenties Kunstwerken
    6. Blz. 177 Riolering
    7. Blz. 178 Financiële consequenties Rioleringen
    8. Blz. 179 Meerjarig grootonderhoud Rioleringen
    9. Blz. 180 Groen en water
    10. Blz. 181 Financiële consequenties Groen en water
    11. Blz. 182 Gebouwen
    12. Blz. 183 Financiële consequenties Gebouwen
    13. Blz. 184 Overige ruimte
    14. Blz. 185 Financiële consequenties overige ruimte
  4. Blz. 186 Paragraaf D Financiering
    1. Blz. 187 Inleiding
    2. Blz. 188 Uitvoering treasurybeleid
    3. Blz. 189 Ontwikkeling van de schuldpositie
    4. Blz. 190 Rentebeleid
    5. Blz. 191 Renteschema jaarrekening 2025
    6. Blz. 192 Risicobeheer
  5. Blz. 193 Paragraaf E Bedrijfsvoering
    1. Blz. 194 Inleiding
    2. Blz. 195 Financien, toezicht en controle op de eigen organisatie
    3. Blz. 196 Personeel en organisatie (HRM)
    4. Blz. 197 Inkoop, aanbesteding en contractmanagement
    5. Blz. 198 Informatievoorziening, informatiebeveiliging en automatisering (ICT)
    6. Blz. 199 Informatiebeveiliging en ENSIA
  6. Blz. 200 Paragraaf F Verbonden partijen
    1. Blz. 201 Inleiding
    2. Blz. 202 1. Gemeenschappelijke regelingen
    3. Blz. 203 Werkvoorzieningsschap Reestmond
    4. Blz. 204 Veiligheidsregio Drenthe
    5. Blz. 205 Gemeentelijke Gezondheidsdienst Drenthe
    6. Blz. 206 Omgevingsdienst Drenthe
    7. Blz. 207 Recreatieschap Drenthe
    8. Blz. 208 Eems Dollard Regio
    9. Blz. 209 Publiek Vervoer Groningen en Drenthe
    10. Blz. 210 Overheid en Services (ONS)
    11. Blz. 211 2. Deelnemingen in vennootschappen
    12. Blz. 212 Enexis Holding B.V
    13. Blz. 213 CSV Amsterdam B.V.
    14. Blz. 214 N.V RENDO
    15. Blz. 215 N.V Waterleidingmaatschappij Drenthe (WMD)
    16. Blz. 216 Waterbedrijf Vitens NV
    17. Blz. 217 Wadinko N.V.
    18. Blz. 218 N.V. Bank Nederlandse Gemeenten (BNG Bank)
    19. Blz. 219 ROVA N.V.
    20. Blz. 220 3. Participaties in stichtingen en verenigingen
    21. Blz. 221 De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG)
    22. Blz. 222 Talentenregio
    23. Blz. 223 Vereniging van Drentse gemeenten (VDG
    24. Blz. 224 Regio Zwolle
    25. Blz. 225 Stichting Het Oversticht Zwolle
    26. Blz. 226 Samenwerkingsverband UNESCO nominatiedossier ‘Koloniën van Weldadigheid’
    27. Blz. 227 RWB Zwolle
    28. Blz. 228 P10-gemeenten
  7. Blz. 229 Paragraaf G Grondbeleid
    1. Blz. 230 Inleiding
    2. Blz. 231 Visie op grondbeleid
    3. Blz. 232 Uitvoering grondbeleid
    4. Blz. 233 Actuele financiële positie
    5. Blz. 234 Voorzieningen
    6. Blz. 235 Risico's
  8. Blz. 236 Paragraaf H Openbaarheid
    1. Blz. 237 Inleiding
    2. Blz. 238 Terugblik 2025
3. Blz. 239 Deel B: Jaarrekening
  1. Blz. 240 B.1. Balans per 31 december
    1. Blz. 241 Balans per 31 december 2025 (bedragen x € 1.000)
  2. Blz. 242 B.2. Het overzicht van baten en lasten in de jaarrekening over 2025
    1. Blz. 243 Rekening 2025
    2. Blz. 244 Overhead en VpB (onvoorzien onder alg. dekkingsmiddelen)
    3. Blz. 245 Algemene dekkingsmiddelen (inclusief onvoorzien)
    4. Blz. 246 Saldo baten en lasten
    5. Blz. 247 Mutatie in de reserves
    6. Blz. 248 Resultaat boekjaar
  3. Blz. 249 B.3. Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling
    1. Blz. 250 B.3.1. Inleiding grondslagen
      1. Blz. 251 Inleiding
    2. Blz. 252 B.3.2. Algemene grondslagen voor waardering
      1. Blz. 253 Waardering activa en passiva
    3. Blz. 254 B.3.3. Algemene grondslagen voor resultaatbepaling
      1. Blz. 255 Grondslagen resultaatbepaling
    4. Blz. 256 B.3.4. Algemene grondslagen voor de rechtmatigheidsverantwoording
      1. Blz. 257 Algemene grondslagen voor de rechtmatigheidsverantwoording
  4. Blz. 258 B.4. Toelichting op de balans per 31 december
    1. Blz. 259 B.4.1. Vaste activa
      1. Blz. 260 Immateriële vaste activa
      2. Blz. 261 Materiële vaste activa
      3. Blz. 262 Financiële vaste activa
    2. Blz. 263 B.4.2. Vlottende activa
      1. Blz. 264 Voorraden
      2. Blz. 265 Uitzettingen met een looptijd korter dan een jaar
      3. Blz. 266 Liquide middelen
      4. Blz. 267 Overlopende activa
    3. Blz. 268 B.4.3. Vaste passiva
      1. Blz. 269 Eigen vermogen
      2. Blz. 270 Voorzieningen
      3. Blz. 271 Vaste schulden met een looptijd langer dan een jaar
    4. Blz. 272 B.4.4. Vlottende passiva
      1. Blz. 273 Netto vlottende schulden met een looptijd korter dan een jaar
      2. Blz. 274 Overlopende passiva
    5. Blz. 275 B.4.5. Waarborgsommen en garanties
      1. Blz. 276 Waarborgsommen en garanties
    6. Blz. 277 B.4.6. Niet in de balans opgenomen verplichtingen
      1. Blz. 278 Niet in de balans opgenomen verplichtingen
    7. Blz. 279 B.4.7. EMU-saldo
      1. Blz. 280 EMU saldo 2025
  5. Blz. 281 B.5. Toelichting op overzicht van baten en lasten
    1. Blz. 282 B.5.1. Toelichting op overzicht van baten en lasten
      1. Blz. 283 Toelichting
    2. Blz. 284 B.5.2. Overzicht mutaties reserves
      1. Blz. 285 Toevoegingen en onttrekkingen reserves
      2. Blz. 286 Toelichting op reserves
    3. Blz. 287 B.5.3. Incidentele baten en lasten
      1. Blz. 288 Achtergrond
      2. Blz. 289 Criteria
      3. Blz. 290 Toelichting
    4. Blz. 291 B.5.4. Verantwoording Wet Normering Topinkomens (WNT)
      1. Blz. 292 WNT
    5. Blz. 293 B.5.5. Analyse begrotingsrechtmatigheid
      1. Blz. 294 Analyse begrotingsrechtmatigheid
  6. Blz. 295 B.6. Rechtmatigheidsverantwoording
    1. Blz. 296 Rechtmatigheidsverantwoording
  7. Blz. 297 B.7. Overzicht taakvelden
    1. Blz. 298 Realisatie 2025 naar taakvelden
    2. Blz. 299 Taakveldenoverzicht programma's
    3. Blz. 300 Taakveldenoverzicht overige programma onderdelen: Overhead
    4. Blz. 301 Taakveldenoverzicht overige programma onderdelen: Algemene dekkingsmiddelen
    5. Blz. 302 Taakveldenoverzicht: Mutatie in reserves
    6. Blz. 303 Taakveldenoverzicht: Resultaat boekjaar
  8. Blz. 304 B.8. Verantwoording SiSa
4. Acties
5. Zoeken
6. Publicatie bijlagen
7. Contact
8. PrivacyStatement
9. Sitemap