Sitemap

Blz. 1 Programmabegroting 2026
1. Blz. 2 Programma’s
  1. Blz. 3 Inleiding op de begroting
    1. Blz. 4 Voorwoord College
      1. Blz. 5 Beste lezer,
    2. Blz. 6 Leeswijzer
      1. Blz. 7 Inleiding
    3. Blz. 8 1. Algemeen perspectief
      1. Blz. 9 Algemene beleidslijn
      2. Blz. 10 Ontwikkelingen gemeentefonds
      3. Blz. 11 Stelpost nieuw beleid
      4. Blz. 12 Indexatie stelpost
    4. Blz. 13 2. Financiële vooruitzichten
      1. Blz. 14 Financiële prognose 2026 - 2029
      2. Blz. 15 Mutatie reserves
      3. Blz. 16 Resultaat
      4. Blz. 17 Structureel evenwicht van baten en lasten
    5. Blz. 18 3. Begroting in een oogopslag
      1. Blz. 19 Overige gegevens en lokale lasten
  2. Blz. 20 Programma 0 Bestuur
    1. Blz. 21 Omschrijving programma
    2. Blz. 22 Ontwikkelingen en context
    3. Blz. 23 Gemeentelijke beleidskaders
    4. Blz. 24 Doel
      1. Blz. 25 0.1 Inwoners meer betrekken bij het politieke besluitvormingsproces.
    5. Blz. 26 Programma 0 Bestuur
    6. Blz. 27 Financiële mutaties in dit programma
  3. Blz. 28 Programma 1 Veiligheid
    1. Blz. 29 Omschrijving programma
    2. Blz. 30 Ontwikkelingen en context
    3. Blz. 31 Gemeentelijke beleidskaders
    4. Blz. 32 Doel
    5. Blz. 37 Programma 1 Veiligheid
    6. Blz. 38 Financiële mutaties in dit programma
    7. Blz. 39 Betrokkenheid Verbonden partijen
  4. Blz. 40 Programma 2 Verkeer en vervoer
    1. Blz. 41 Omschrijving programma
    2. Blz. 42 Ontwikkelingen en context
    3. Blz. 43 Gemeentelijke beleidskaders
    4. Blz. 44 Doel
      1. Blz. 45 2.1 Aantrekkelijke openbare ruimte
      2. Blz. 46 2.2 Aantrekkelijke en veilige leefomgeving
        
        Blz. 47 Actie 2.2.2 Evalueren BrinQ
    5. Blz. 48 Programma 2 Verkeer en vervoer
    6. Blz. 49 Financiële mutaties in dit programma
  5. Blz. 50 Programma 3 Economie
    1. Blz. 51 Omschrijving programma
    2. Blz. 52 Ontwikkelingen en context
    3. Blz. 53 Belangrijkste kaders
    4. Blz. 54 Doel
      1. Blz. 55 3.1 Wij willen het onderscheidend vermogen van de gemeente versterken op het gebied van toerisme en recreatie.
        
        Blz. 56 Actie 3.1.2 Transformatie Park Hesselte
      2. Blz. 57 3.2 Goed economisch klimaat
        
        Blz. 58 Actie 3.2.6 Opstellen economische koers
    5. Blz. 59 Programma 3 Economie
    6. Blz. 60 Financiële mutaties in dit programma
    7. Blz. 61 Betrokkenheid Verbonden partijen
  6. Blz. 62 Programma 4 Onderwijs
    1. Blz. 63 Omschrijving programma
    2. Blz. 64 Ontwikkelingen en context
    3. Blz. 65 Gemeentelijke beleidskaders
    4. Blz. 66 Doel
      1. Blz. 67 4.1 Een leefomgeving creëren die beweging stimuleert en zintuigen ontwikkelt
        
        Blz. 68 Actie 4.1.1 Integraal Huisvestingsplan (IHP)
    5. Blz. 69 Programma 4 Onderwijs
    6. Blz. 70 Mutaties uit het financiële perspectief voor dit programma
  7. Blz. 71 Programma 5 Sport, cultuur en recreatie
    1. Blz. 72 Omschrijving programma
    2. Blz. 73 Ontwikkelingen en context
    3. Blz. 74 Gemeentelijke beleidskaders
    4. Blz. 75 Doel
      1. Blz. 76 5.1 Gezonde leefstijl jongeren
      2. Blz. 77 5.2 Beschermen status van werelderfgoed
      3. Blz. 78 5.3 Aantrekkelijkheid sportlocaties
        
        Blz. 79 Actie 5.3.1 Toekomstbestendigheid buitensport Havelte en sporthal De Spronk uitwerken.
        
        Blz. 80 Actie 5.3.2 Locatie oude gemeentewerf
    5. Blz. 81 Programma 5 Sport, cultuur en recreatie
    6. Blz. 82 Financiële mutaties in dit programma
  8. Blz. 83 Programma 6 Sociaal domein
    1. Blz. 84 Omschrijving programma
    2. Blz. 85 Ontwikkelingen en context
    3. Blz. 86 Gemeentelijke beleidskaders
    4. Blz. 87 Doel
      1. Blz. 88 6.1 Onder het motto ‘iedereen doet mee’ werken we aan een inclusieve samenleving. Regie over eigen leven is daarbij het uitgangspunt
    5. Blz. 89 Programma 6 Sociaal Domein
    6. Blz. 90 Financiële mutaties in dit programma
    7. Blz. 91 Verbonden partijen
  9. Blz. 92 Programma 7 Volksgezondheid en milieu
    1. Blz. 93 Omschrijving programma
    2. Blz. 94 Ontwikkelingen en context
    3. Blz. 95 Gemeentelijke beleidskaders
    4. Blz. 96 Doel
      1. Blz. 97 7.1 Duurzame landbouw
      2. Blz. 98 7.2 Bevorderen volksgezondheid
      3. Blz. 99 7.3 Goed woon- en leefklimaat
    5. Blz. 100 Programma 7 Volksgezondheid en milieu
    6. Blz. 101 Financiële mutaties in dit programma
    7. Blz. 102 Betrokkenheid Verbonden partijen
  10. Blz. 103 Programma 8 Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Stedelijke Vernieuwing
    1. Blz. 104 Omschrijving programma
    2. Blz. 105 Ontwikkelingen en context
    3. Blz. 106 Gemeentelijke beleidskaders
    4. Blz. 107 Doel
      1. Blz. 108 8.1 Realiseren 1.000 woningen voor 2030
        
        Blz. 109 Actie 8.1.6 Planvorming bouw 1.000 woningen
    5. Blz. 110 Programma 8 VHROSV
    6. Blz. 111 Financiële mutaties in dit programma
    7. Blz. 112 Verbonden partijen
  11. Blz. 113 Overige programma onderdelen
    1. Blz. 114 De presentatie in dit onderdeel sluit aan bij de regelgeving van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV).
    2. Blz. 115 Overhead
      1. Blz. 116 Omschrijving programma
      2. Blz. 117 Ontwikkelingen en context
      3. Blz. 118 Gemeentelijke beleidskaders
      4. Blz. 119 Doel
        
        Blz. 120 O.1 Toekomstbestendige informatievoorziening
      5. Blz. 121 Kosten van Overhead
      6. Blz. 122 Financiële mutaties in dit programma
      7. Blz. 123 Kosten van overhead als percentage
      8. Blz. 124 Betrokkenheid Verbonden partijen
    3. Blz. 125 Algemene dekkingsmiddelen
      1. Blz. 126 Omschrijving programma
      2. Blz. 127 Ontwikkelingen en context
      3. Blz. 128 Gemeentelijke beleidskaders
      4. Blz. 129 Doel
        
        Blz. 130 A.1 Kostendekkend maken afvalstoffenheffing
      5. Blz. 131 Algemene dekkingsmiddelen
      6. Blz. 132 Financiële mutaties in dit programma
      7. Blz. 133 Baten Algemene dekkingsmiddelen
      8. Blz. 134 Baten Overige dekkingsmiddelen
  12. Blz. 135 Vaststellingsblad
    1. Blz. 136 Vaststellingsblad
2. Blz. 137 Paragrafen
  1. Blz. 138 Paragraaf A Lokale heffingen
    1. Blz. 139 Inleiding
    2. Blz. 140 Geraamde inkomsten
    3. Blz. 141 Belastingen
    4. Blz. 142 Bestemmingsbelasting
    5. Blz. 143 Retributies
    6. Blz. 144 Aanduiding lokale lastendruk
    7. Blz. 145 Kwijtscheldingbeleid
  2. Blz. 146 Paragraaf B Weerstandsvermogen en risicobeheersing
    1. Blz. 147 Inleiding
    2. Blz. 148 Risicobeheersing
    3. Blz. 149 Inventarisatie van risico's (benodigde weerstandscapaciteit)
    4. Blz. 150 Inventarisatie beschikbare weerstandscapaciteit
    5. Blz. 151 Beoordeling weerstandsvermogen en kengetal
    6. Blz. 152 Financiële kengetallen normen
    7. Blz. 153 Netto schuldquote
    8. Blz. 154 Solvabiliteitsratio (1)
    9. Blz. 155 Solvabiliteitsratio (2)
    10. Blz. 156 Grondexploitatie
    11. Blz. 157 Structurele exploitatieruimte
    12. Blz. 158 Belastingcapaciteit
  3. Blz. 159 Paragraaf C Onderhoud kapitaalgoederen
    1. Blz. 160 Inleiding
    2. Blz. 161 Algemeen kwaliteitsniveau
    3. Blz. 162 Wegen
    4. Blz. 163 Financiële consequenties Wegen
    5. Blz. 164 Financiële consequenties Kunstwerken
    6. Blz. 165 Riolering
    7. Blz. 166 Financiele consequenties Rioleringen
    8. Blz. 167 Meerjarig grootonderhoud Rioleringen
    9. Blz. 168 Groen en water
    10. Blz. 169 Financiële consequenties Groen en water
    11. Blz. 170 Gebouwen
    12. Blz. 171 Financiële consequenties Gebouwen
    13. Blz. 172 Overige ruimte
    14. Blz. 173 Financiële consequenties overige ruimte
  4. Blz. 174 Paragraaf D Financiering
    1. Blz. 175 Inleiding
    2. Blz. 176 Uitvoering treasurybeleid
    3. Blz. 177 Ontwikkeling van de schuldpositie
    4. Blz. 178 Rentebeleid
    5. Blz. 179 Rente begroting
    6. Blz. 180 Rentetoerekening
    7. Blz. 181 Risicobeheer
  5. Blz. 182 Paragraaf E Bedrijfsvoering
    1. Blz. 183 Inleiding
    2. Blz. 184 Financiën, toezicht en controle op de eigen organisatie
    3. Blz. 185 Personeel en organisatie (HRM)
    4. Blz. 186 Inkoop, aanbesteding en contractmanagement
    5. Blz. 187 Informatievoorziening, informatiebeveiliging en automatisering (ICT)
  6. Blz. 188 Paragraaf F Verbonden partijen
    1. Blz. 189 Inleiding
    2. Blz. 190 1. Gemeenschappelijke regelingen
    3. Blz. 191 Werkvoorzieningsschap Reestmond
    4. Blz. 192 Veiligheidsregio Drenthe
    5. Blz. 193 Gemeentelijke Gezondheidsdienst Drenthe
    6. Blz. 194 Omgevingsdienst Drenthe (ODD)
    7. Blz. 195 Recreatieschap Drenthe
    8. Blz. 196 Eems Dollard Regio
    9. Blz. 197 Publiek Vervoer Groningen en Drenthe
    10. Blz. 198 Overheid en Services (ONS)
    11. Blz. 199 Drents Archief te Assen
    12. Blz. 200 2. Deelnemingen in vennootschappen
    13. Blz. 201 Enexis Holding B.V
    14. Blz. 202 N.V RENDO
    15. Blz. 203 N.V Waterleidingmaatschappij Drenthe (WMD)
    16. Blz. 204 Waterbedrijf Vitens NV
    17. Blz. 205 Wadinko N.V.
    18. Blz. 206 N.V. Bank Nederlandse Gemeenten (BNG Bank)
    19. Blz. 207 ROVA N.V.
    20. Blz. 208 3. Participaties in stichtingen en verenigingen
    21. Blz. 209 De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG)
    22. Blz. 210 Talentenregio
    23. Blz. 211 Vereniging van Drentse gemeenten (VDG)
    24. Blz. 212 Regio Zwolle
    25. Blz. 213 Stichting Het Oversticht Zwolle
    26. Blz. 214 Samenwerkingsverband UNESCO nominatiedossier ‘Koloniën van Weldadigheid’
    27. Blz. 215 RWB Zwolle
    28. Blz. 216 P10-gemeenten
  7. Blz. 217 Paragraaf G Grondbeleid
    1. Blz. 218 Inleiding
    2. Blz. 219 Visie op grondbeleid
    3. Blz. 220 Winstneming
    4. Blz. 221 Uitvoering grondbeleid
    5. Blz. 222 Actuele financiële positie
    6. Blz. 223 Voorzieningen
    7. Blz. 224 Risico's
  8. Blz. 225 Paragraaf H Openbaarheid
    1. Blz. 226 Inleiding
    2. Blz. 227 Vooruitblik 2026
3. Blz. 228 Financiële begroting
  1. Blz. 229 B.1. Overzicht van baten en lasten
    1. Blz. 230 B.1.1. Begroting en meerjarenraming
      1. Blz. 231 Begroting 2026 - 2029
      2. Blz. 232 Overhead, VpB en Onvoorzien
      3. Blz. 233 Algemene dekkingsmiddelen
      4. Blz. 234 Saldo baten en lasten
      5. Blz. 235 Mutatie in de reserves
      6. Blz. 236 Begrotingsresultaat
    2. Blz. 237 B.1.2. Uitgangspunten begroting en meerjarenraming
      1. Blz. 238 Uitgangspunten
    3. Blz. 239 B.1.3. Toelichting op overzicht van baten en lasten
      1. Blz. 240 Toelichting
    4. Blz. 241 B.1.4. Toelichting op toevoegingen en onttrekkingen reserves
      1. Blz. 242 Toevoegingen en onttrekkingen reserves
      2. Blz. 243 Structurele mutaties reserves
    5. Blz. 244 B.1.5. Incidentele baten en lasten
      1. Blz. 245 Achtergrond
      2. Blz. 246 Criteria
      3. Blz. 247 Toelichting
    6. Blz. 248 B.1.6. Structureel en reëel evenwicht
      1. Blz. 249 Structureel en reëel evenwicht
  2. Blz. 250 B.2. Uiteenzetting van de financiële positie
    1. Blz. 251 B.2.1. Geprognosticeerde begin- en eindbalans
      1. Blz. 252 Geprognosticeerde begin- en eindbalans
    2. Blz. 253 B.2.2. Toelichting geprognosticeerde balans
      1. Blz. 254 Toelichting
    3. Blz. 255 B.2.3. Staat van de reserves 2026 - 2029
      1. Blz. 256 Verloop reserves
    4. Blz. 257 B.2.4. Staat van de voorzieningen 2026 - 2029
      1. Blz. 258 Verloop voorzieningen
    5. Blz. 259 B.2.5. EMU-saldo 2026 - 2029
      1. Blz. 260 EMU-saldo 2026 -2029
    6. Blz. 261 B.2.6. Overzicht investeringen 2026 - 2029
      1. Blz. 262 Investeringen
  3. Blz. 263 B.3. Bijlage Taakvelden overzicht
    1. Blz. 264 Begroting 2026 naar taakvelden
    2. Blz. 265 Overige programma onderdelen: Overhead
    3. Blz. 266 Overige programma onderdelen: Algemene dekkingsmiddelen (incl. onvoorzien)
    4. Blz. 267 Mutatie in reserves
    5. Blz. 268 Resultaat
  4. Blz. 269 B.4 Bijlage subsidies per programma
    1. Blz. 270 Subsidies per programma
4. Acties
5. Zoeken
6. Publicatie bijlagen
7. Contact
8. PrivacyStatement
9. Sitemap