Overige programma onderdelen

(x €1.000)
Uitgaven
€ 18.385
25%
Inkomsten
€ 57.277
79%
Saldo
€ 38.892

Totaal

Inkomsten
57.277 (x €1.000)
Uitgaven
18.385 (x €1.000)
Saldo
38.892 (x €1.000)

De presentatie in dit onderdeel sluit aan bij de regelgeving van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV).

Terug naar navigatie - Overige programma onderdelen - De presentatie in dit onderdeel sluit aan bij de regelgeving van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV).

Overhead

Terug naar navigatie - - Overhead

Omschrijving programma

Terug naar navigatie - Overhead - Omschrijving programma

In het programma ‘Overhead’ worden alle kosten met betrekking tot ondersteuning van de ambtelijke organisatie verantwoord. Dit betreft salariskosten, kosten voor inhuur van personeel, en huisvestingskosten. Daarnaast worden ook de kosten voor informatievoorziening en faciliteiten verantwoord in dit programma. Bijdragen aan de gemeenschappelijke regeling Shared Service Centrum ONS zijn ook onderdeel van ‘overhead’

Ontwikkelingen en context

Terug naar navigatie - Overhead - Ontwikkelingen en context

Bedrijfsvoering en weerbaarheid
We  staan als relatief kleine gemeente voor stevige uitdagingen: een krappe arbeidsmarkt, digitale veiligheid en beperkte financiële middelen. Maar uitdagingen kunnen we beschouwen als kansen. We kiezen voor een dienstbare, krachtige, effectieve en doelmatige organisatie, die klaar is voor de toekomst. Samenwerking en weerbaarheid staan de komende periode centraal. We maken plannen maken voor het realiseren van een toekomstbestendige organisatie.

Gemeentelijke beleidskaders

Terug naar navigatie - Overhead - Gemeentelijke beleidskaders

Op dit onderdeel zijn alleen de wettelijk voorgeschreven richtlijnen van toepassing zoals het BBV en de notitie overhead van de commissie BBV.

Doel

Terug naar navigatie - Overhead - Doel

O.1 Toekomstbestendige informatievoorziening

Terug naar navigatie - Overhead - Doel - O.1 Toekomstbestendige informatievoorziening

Wij streven naar een optimale dienstverlening, met transparantie in beleid, efficiëntie, hulpvaardigheid. 

Ind 0.001 Formatie (fte per 1.000 inwoners)

Terug naar navigatie - Overhead - Ind 0.001 Formatie (fte per 1.000 inwoners)
Bron: Eigen gegevens
Onderdeel
2023
2024
2025
2026
2027
Formatie
8,72
10,48
10,31
9,90
10,32

Ind 0.002 Bezetting (fte per 1.000 inwoners)

Terug naar navigatie - Overhead - Ind 0.002 Bezetting (fte per 1.000 inwoners)
Bron: Eigen gegevens
Onderdeel
2023
2024
2025
2026
2027
Bezettiing
8,72
9,44
10,79
9,36
9,45

Ind 0.003 Apparaatskosten (per inwoner)

Terug naar navigatie - Overhead - Ind 0.003 Apparaatskosten (per inwoner)
Bron: Eigen begroting
Gebied
2023
2024
2025
2026
2027
Westerveld
819,82
671,00
748,38
827,46
862,90

Ind 0.004 Externe inhuur (kosten als % van de totale loonsom + kosten totale inhuur)

Terug naar navigatie - Overhead - Ind 0.004 Externe inhuur (kosten als % van de totale loonsom + kosten totale inhuur)
Bron: Eigen begroting
Gebied
2023
2024
2025
2026
2027
Westerveld
4,42
16,14
16,43
3,84
4,05

Ind 0.005 Overhead (als % van de totale lasten)

Terug naar navigatie - Overhead - Ind 0.005 Overhead (als % van de totale lasten)
Bron: Eigen begroting
Gebied
2023
2024
2025
2026
2027
Westerveld
20,60
18,65
19,54
23,34
23,06

Kosten van Overhead

Terug naar navigatie - Overhead - Kosten van Overhead

Wat mag het kosten?

Bedragen x €1.000
Exploitatie
Begroting 2027
Meerjarenbegroting 2028
Meerjarenbegroting 2029
Meerjarenbegroting 2030
0.4 Overhead
-17.770
-16.763
-16.442
-16.427

Financiële mutaties in dit programma

Terug naar navigatie - Overhead - Financiële mutaties in dit programma

Het vastgestelde budget van jaarschijf 2027 in de Begroting 2026 vormt het vertrekpunt voor dit programma: de zogenaamde primitieve begroting. Alle mutaties die op hoofdlijnen zijn toegelicht in het financiële perspectief worden hieronder getoond en sluiten zo aan op het totaal begrote saldo voor dit programma. Hieronder worden de bedragen afgerond op duizendtallen weergegeven:

Omschrijving (x € 1.000) Besloten 2027 2028 2029 2030
Gerapporteerd saldo Primitieve Begroting 2027   -16.669.000 -15.625.000 -15.497.000 -15.497.000
Gemeentewerf Kadernota 2027 - 27.000 - 27.000 - 27.000 - 27.000
Kosten beveiliging gemeentehuis Kadernota 2027 - 20.000 - 20.000 - 20.000 - 20.000
Gemeenschappelijke regeling SSC ONS Kadernota 2027 - 114.000 - 114.000 - 114.000 - 114.000
Gemeenschappelijke regeling Drents Archief Kadernota 2027 - 24.000 - 24.000 - 24.000 - 24.000
Formatie Recreatie en Toerisme (budgetneutraal) Kadernota 2027 - 75.000 - 75.000 - 75.000 - 75.000
Formatie BBR Kadernota 2027 - 127.000 - 127.000 - 127.000 - 127.000
Formatie Kabels en Leidingen (budgetneutraal) Kadernota 2027 - 80.000 - 80.000 - 80.000 - 80.000
Voorziening onderhoud gebouwen Indexatie stelpost - 25.000 - 25.000 - 25.000 - 25.000
Bezuiniging gas en elektra Bezuinigingsopgave 23.000 23.000 23.000 23.000
Correctie verzekeringen Begroting 2027 - 56.000 - 56.000 - 56.000 - 56.000
Indexeren personeelsbudgetten

Indexatie stelpost

- 666.000  666.000  666.000  666.000
Bijstelling ziekte en flex Indexatie stelpost - 23.000 - 143.000 - 143.000 - 143.000
Bijstelling kapitaallasten Indexatie stelpost  16.000  22.000  16.000  16.000
Afvalbegroting Indexatie stelpost  30.000  30.000  30.000  30.000
Afronden van de begroting Bezuinigingsopgave 12.000 12.000 12.000 12.000
Personeelslasten

Bezuinigingsopgave

5.000 5.000 5.000 5.000
Opleidingsbudget Bezuinigingsopgave 25.000 25.000 25.000 25.000
Taakstelling bedrijfsvoering (overhead) Bezuinigingsopgave 60.000 403.000 603.000 603.000
Taakstelling bedrijfsvoering (beweegcoach) Bezuinigingsopgave 60.000 60.000 60.000 60.000
ICT diensten Bezuinigingsopgave 5.000 5.000 5.000 5.000
Projectleider woningbouw Begroting 2027 100.000      
Subtotaal mutaties   - 1.101.000 -772.000 -578.000 -578.000
           
Saldo in deze begroting   - 17.770.000 -16.763.000 - 16.442.000 - 16.427.000

 

Kosten van overhead als percentage

Terug naar navigatie - Overhead - Kosten van overhead als percentage

De kosten voor overhead bestaan uit huisvestingskosten, personeelskosten, kosten voor informatievoorziening en faciliteiten. Deze kosten zijn verantwoord in taakveld 0.4.

Kostensoort Begroting 2026 Begroting 2027
Huisvestingskosten 454.041 475.023
Personeel 12.749.514 13.391.983
Informatievoorziening 3.404.406 3.460.372
Faciliteiten 381.300 442.700
Totaal lasten overhead 16.989.261 17.770.078
     
Percentage overhead 23,34% 23,06%

De hier gepresenteerde bedragen zijn exclusief bestuur en griffie. Ze sluiten aan op het taakveld 0.4: Overhead. 

De personeelskosten worden vooraf op basis van verzamelde uren en verwachte inzet toegerekend aan de programma’s. Dat geldt niet voor het budget voor vervanging tijdens ziekte en voor de inhuur van personeel. Die lasten worden verdeeld over de programma’s op basis van de realisatie. 

Betrokkenheid Verbonden partijen

Terug naar navigatie - Overhead - Betrokkenheid Verbonden partijen

ONS is de partner (in de vorm van een Gemeenschappelijke Bedrijfsvoering) die het technisch beheer ICT, inkoop en de personeels- en salarisadministratie verzorgt. De daarvoor in rekening gebrachte kosten zijn als volgt:

Bedragen x €1.000
Kosten Verbonden partijen
Begroting 2027
Meerjarenbegroting 2028
Meerjarenbegroting 2029
Meerjarenbegroting 2030
0.4 Overhead
-2.527
-2.527
-2.527
-2.527

Algemene dekkingsmiddelen

Terug naar navigatie - - Algemene dekkingsmiddelen

Omschrijving programma

Terug naar navigatie - Algemene dekkingsmiddelen - Omschrijving programma

De algemene dekkingsmiddelen bestaan uit een aantal structurele inkomsten die niet aan specifieke taakvelden zijn gekoppeld. Deze dekkingsmiddelen zijn afkomstig van het Rijk (algemene uitkering), van inwoners (heffingen) en uit beleggingen. De inkomsten zijn onder te verdelen in treasury, belastingen, algemene uitkering, overige uitkeringen gemeentefonds en overige baten en lasten. De mutaties reserves en voorzieningen vallen ook onder dit programma.

Ontwikkelingen en context

Terug naar navigatie - Algemene dekkingsmiddelen - Ontwikkelingen en context

Solide financiën
Wij kiezen als uitgangspunt een degelijk en transparant financieel beleid. We werken aan een structureel sluitende begroting als strategisch fundament voor onze maatschappelijke opgaven.

We hanteren onder meer als uitgangspunten:

  1. Voor nieuw beleid eerst oplossingen binnen de bestaande capaciteit en middelen;
  2. We gaan terughoudend om met lastenverzwaringen voor inwoners en ondernemers;
  3. Investeringen alleen met een passend dekkingsvoorstel;
  4. Scherp monitoren op voortgang en resultaten: ‘plan-do-check-act’ als kompas.

Gemeentelijke beleidskaders

Terug naar navigatie - Algemene dekkingsmiddelen - Gemeentelijke beleidskaders

-    Treasury beleid.
-    Financiële verordening.
-    Nota reserves en voorzieningen.

Doel

Terug naar navigatie - Algemene dekkingsmiddelen - Doel

A.1 Kostendekkend maken afvalstoffenheffing

Terug naar navigatie - Algemene dekkingsmiddelen - Doel - A.1 Kostendekkend maken afvalstoffenheffing

We streven naar een tariefstelling die voor 100% kostendekkend is. De opbrengsten van de afvalstoffenheffing  brengen dan evenveel op als de afvalinzameling voor de gemeente kost.  

Algemene dekkingsmiddelen

Terug naar navigatie - Algemene dekkingsmiddelen - Algemene dekkingsmiddelen

Wat gaat het kosten?

Bedragen x €1.000
Exploitatie
Begroting 2027
Meerjarenbegroting 2028
Meerjarenbegroting 2029
Meerjarenbegroting 2030
0.5 Treasury
705
687
678
670
0.61 OZB woningen
3.765
3.890
3.890
3.890
0.62 OZB niet-woningen
1.500
1.500
1.500
1.500
0.64 Belastingen overig
-133
-133
-133
-133
0.7 Algemene uitkeringen en overige uitkeringen gemeentefonds
50.850
48.662
48.322
48.824
0.8 Overige baten en lasten
-50
-50
-13
-46

Financiële mutaties in dit programma

Terug naar navigatie - Algemene dekkingsmiddelen - Financiële mutaties in dit programma

Het vastgestelde budget van jaarschijf 2027 in de Begroting 2026 vormt het vertrekpunt voor dit programma: de zogenaamde primitieve begroting. Alle mutaties die op hoofdlijnen zijn toegelicht in het financiële perspectief worden hieronder getoond en sluiten zo aan op het totaal begrote saldo voor dit programma. Hieronder worden de bedragen afgerond op duizendtallen weergegeven:

Omschrijving Besloten 2027 2028 2029 2030
Gerapporteerd saldo Primitieve Begroting 2027   52.042.000 50.758.000 50.687.000 50.673.000
           
Stelpost nieuw beleid Kadernota 2027       - 250.000
Algemene uitkering Meicirculaire 2026 2.570.000 1.525.000 992.000 1.493.000
Opvoeren stelpost indexaties Meicirculaire 2026 - 2.000.000 - 2.000.000 - 2.000.000 - 2.000.000
Opvoeren taakstelling bezuinigingsopgave Meicirculaire 2026 1.800.000 1.800.000 2.400.000 2.400.000
Verdeling stelpost indexaties Indexatie stelpost 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000
Opvoeren aanvullende bezuinigingsopgave Aanvullende bezuinigingsopgave 250.000 500.000 500.000 500.000
Aanvullende bezuinigingsopgave Aanvullende bezuinigingsopgave -150.000 -500.000 -500.000 -500.000
Bijstelling kapitaallasten Indexatie stelpost - 186.000 - 188.000 - 183.000 - 178.000
Afvalbegroting Indexatie stelpost - 6.000 - 6.000 - 6.000 - 6.000
Rioolbegroting Indexatie stelpost - 3.000 - 3.000 - 3.000 - 3.000
Afronden van de begroting Bezuinigingsopgave 6.000 6.000 6.000 6.000
Verhoging van de OZB Bezuinigingsopgave 508.000 508.000 508.000 508.000
Taakstelling bezuiniging subsidies Bezuinigingsopgave     140.000 140.000
Visie Vledder van stelpost nieuw beleid naar programma 5 Bezuinigingsopgave   300.000 300.000 300.00
Verhoging BCF  Bezuinigingsopgave 200.000 200.000 200.000 200.000
Aframen stelpost nieuw beleid Bezuinigingsopgave 300.000 350.000 400.000 450.000
Extra aframen stelpost nieuw beleid Bezuinigingsopgave  100.000      
Bezuinigingsopgave Bezuinigingsopgave  333.000 194.000 13.000 142.000
Overige bezuinigingsopgave Bezuinigingsopgave -927.000 -687.000 -1.009.000 -970.000
Subtotaal mutaties   4.595.000 3.808.000 3.558.000 4.032.000
           
Saldo in deze begroting   56.637.000 54.556.000 54.245.000 54.705.000

 

Baten Algemene dekkingsmiddelen

Terug naar navigatie - Algemene dekkingsmiddelen - Baten Algemene dekkingsmiddelen

Overzicht van de baten algemene dekkingsmiddelen.

Bedragen x €1.000
Overzicht Algemene dekkingsmiddelen
Begroting 2027
Meerjarenbegroting 2028
Meerjarenbegroting 2029
Meerjarenbegroting 2030
0.5 Treasury
885
885
885
885
0.61 OZB woningen
4.000
4.125
4.125
4.125
0.62 OZB niet-woningen
1.500
1.500
1.500
1.500
0.64 Belastingen overig
20
20
20
20
0.7 Algemene uitkeringen en overige uitkeringen gemeentefonds
50.850
48.662
48.322
48.824
0.8 Overige baten en lasten
-50
-50
-153
-186

Baten Overige dekkingsmiddelen

Terug naar navigatie - Algemene dekkingsmiddelen - Baten Overige dekkingsmiddelen

Deze inkomsten zijn gepresenteerd onder programma 3: Economie.

Bedragen x €1.000
Baten Forensen- en toeristenbelasting
Begroting 2027
Meerjarenbegroting 2028
Meerjarenbegroting 2029
Meerjarenbegroting 2030
3.4 Economische promotie
2.500
2.500
2.700
2.700